斯琴巴特尔委员说，2022年8月正式命名的华西牛为我国肉牛产业发展提供种源保障，打破优质肉用种牛进口依赖，对助力畜牧业提质增效、农牧民增收和提升国产种牛核心竞争力具有重要现实意义和深远战略意义。建议继续以乌拉盖管理区为核心，其他旗县为补充，加强华西牛种牛场建设。在现有种牛场、核心群、育种群的基础上，加大华西牛种牛培育力度，构建“核心育种场（种牛场）+核心群+育种群+养殖户”四级华西牛良种繁育体系，为养殖单位提供符合品种标准的华西牛种牛，提高肉牛良种化水平。以肉牛良种繁育专项推进工作为基础，开展冷冻精液配种改良和本交改良，在乌拉盖管理区、正蓝旗、多伦县等多个旗县加大华西牛推广力度。加强与中科院北京畜牧兽医研究所的合作，开展华西牛胚胎移植工作，有效提高优秀个体扩群繁育。

　　 海燕委员说，围绕“规范预付卡消费市场，完善预付卡监管体系建设”提几点建议。一是严格经营者发卡售卡的市场准入门槛，并推行合同示范文本。通过建立第三方平台监管预付款资金、预付式消费保险制度和保证金制度，强化预付式消费的事前监管。二是相关部门建立开放式的协同监管服务平台，按照经营的实际情况实行风险等级管理。根据经营者的规模、信用等级，制定市场抽查制度，并将抽查情况分别录入诚信档案，定期向社会公布，以此来强化预付式消费的事中监管。三是完善企业征信管理系统，建立失信企业名单，加大对预付式消费违法失信行为的惩戒力度，提高经营者的合规意识和服务意识。建立多元化的纠纷调处机制，拓展预付式消费维权的纠纷解决方式和途径，强化预付式消费的事后监管。

　　 杨颖委员说，建议深刻领悟总书记交给内蒙古五大任务的丰富内涵，进一步强化对标对表，充分考虑国家自治区重要考核目标和评优评先评级重点，以及国家和自治区下达的必须完成的目标任务，对各项工作提出具体要求，以此来指导并全力以赴推动各项目标任务落地落实。

　　 张睿委员说，各级政府持续增强对优化营商环境，特别是法治化营商环境的治理力度，切实解决营商环境中存在的制度机制不健全、措施手段不得力、执行落实不到位的问题，为营造良好的营商环境提供扎实充分的法治保障。全盟法院在加快推进智慧法院建设的同时，要注重加大对智慧法院的宣传力度，加强对基层人民法院“科技法庭”统建力度、法院干警的专项培训力度，进一步优化信息化资源配置，整体提升人民法院的智慧化水平。在加大调解力度的同时，也要注重维护当事人的诉讼权益。围绕检察机关公益诉讼提几点建议。一是加强公益诉讼宣传力度，让社会公众积极参与，提高发现公益诉讼线索的敏感性，进一步拓宽案源渠道。二是大力宣传公益诉讼办案理念，让行政机关深刻理解诉前检察建议整改落实是诉前实现保护公益目的的有效途径，树立双赢多赢共赢的理念，主动接受检察监督。三是要畅通协作，进一步形成保护合力，将检察建议的整改回复情况纳入法治政府建设的考核范围。四是落实府检联动机制，加强与行政机关的沟通协作，探索建立案件信息共享、线索移送、办案协作等工作机制，用制度推动行政机关转变观念，消除抵触情绪，形成公益保护的合力。

　 　王维坡委员说，提2点建议：目前，全国各地都在“拼发展”“拼经济”，中小微企业和民营企业作为最活跃、数量最多的市场主体备受各方关注。一是建议政府进一步加大对小微企业的政策支持，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。二是加大优化营商环境力度，利用金融机构网点实现信息互通，将金融网点打造成综合性网点，实现优化营商环境的目的。

　　 李占瑞委员说，建议引进社会资本投资南部旗县全域土地治理。一是解决地方政府用于生态建设资金缺乏的问题。二是将废弃的土地、农村宅基地改造为耕地，用于土地占补平衡指标调剂使用。三是利用社会资本对现有耕地进行高标准农田改造，满足产业化发展的需要。

　　 马林委员说，针对行署工作报告，提3点建议：一是希望盟级能够关注和支持多伦县防灭火综合体系建设，提升环赛罕坝防灭火能力，保护来之不易的生态建设成果。二是希望发挥我盟交通网优势，推动多伦交通基础设施得到进一步开发和建设，促进多伦至蓝旗电气化改造工程和多丰铁路复线扩能改造工程建设顺利实施，开通二连浩特口岸和珠恩嘎达布其口岸——锡市——多伦——曹妃甸港“一路两翼”中蒙俄经济走廊全新中欧班列，将交通优势转为发展优势。三是建议行署在加快招商引资的同时，支持和发展原有地方企业，重视已经落地企业的后续服务。针对盟法检两院工作报告，提2点建议：一是建议盟中院是否能够对员额法官职数配备进行动态调整，对多伦法院给予倾斜。二是相关部门要采取务实举措解决基层法检两院书记员流出频繁问题，提高书记员、法警的工资待遇，把人留住，切实提高法检队伍的稳定性。

　　 刘奋发委员说，建议盟中院进一步提高服务保障全盟高质量发展的理念、能力和水平，加强诉讼服务、充分发挥诉源治理效能，进一步提高案件执行及结案率,让群众体验司法公正的同时也感受到司法速度和效率。建议盟检察分院继续履行好刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，在推进法律监督高质量发展上持续发力。落实少捕、慎诉、慎押刑事司法政策，深化适用认罪认罚从宽制度，助推解决社会治理难题，力争让“案-件比”比值在最佳区间。

　　 道日娜委员说，盟人大工委环资和农牧业工作处将按照王永明主任的讲话精神和工委年度工作安排，继续对环境保护和农牧业高质量发展方面开展监督，保质保量完成年度工作任务。对行署工作报告提一点建议，建议行署高度重视动物疫病防控体系建设工作，特别要高度关注基层综合行政执法队伍建设中存在的短板弱项，及时加以改进，确保不发生大规模重大动物疫情，为农牧业高质量发展奠定坚实基础，维护人民群众身体健康和财产安全。

　　 乌日图那顺委员说，提3点建议：一是着力满足群众公共文化需求，大力推动教育高质量发展，以我盟公共文化教育方面存在的实际问题为导向，重点考虑图书馆和少年宫建设。二是着力打造全国草原生态旅游首选地，在推动重点景区提档升级的同时，全面加强对其他景区的建设管理，要求各地深入研究辖区内景区景点建设的可行性，创新和改进景区景点的管理和服务，确保原有的等级。三是加强对新开通西乌旗至乌拉盖管理区旅游线路的宣传，强化沿线地区旅游设施建设。

　　 练哲委员说，建议行署立足我盟能源、畜牧业资源优势，进一步扩大对外开放，深化内引外联，紧紧围绕自治区在能源产业发展方面即将开展的“稳煤提质”“追风逐日”“添油加气”三大行动，加大新能源的开发和配套产业链延伸，做大做深做优新能源产业。围绕清洁能源、畜牧业的下游产品研发，进一步加大科技创新资金的投入，加强与国家重点实验室和研发中心的合作，在产业链的延链、补链、强链、育链上再创佳绩。同时，加强与法检两院的协作联动，在推进法治政府建设、优化法治化营商环境方面构建新机制，展现新作为。建议全盟法院继续把非诉讼纠纷解决机制挺在前，创新发展新时代“枫桥经验”，深化诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解。深化执行权运行机制重塑性改革，持续在解决“执行难”问题上下重力，用其功，见实效。要深入推进人大代表旁听庭审制度，对重大社会影响、人民群众比较关注的案件，主动邀请工委组成人员和人大代表旁听，广泛听取意见建议。建议检察机关进一步完善公益诉讼制度，紧盯人民群众反映强烈、利益损害多发的领域全面发掘案源，积极回应人民关切。丰富人民群众参与公益诉讼的形式和载体，在更大范围内深层次开展检察听证工作，主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员等各界人士担任听证员，不断夯实公益诉讼的群众基础。

 

供稿：综合科

核稿：综合科

编辑：综合科