坚持党的全面领导

确保人大工作始终坚持正确政治方向

　　五年来，锡盟人大工委始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，把党的全面领导贯穿于人大依法履职全过程，确保人大工作始终坚持正确政治方向：

　　认真贯彻党中央和自治区党委两个18号文件精神，持续推进党中央、自治区党委和盟委关于加强县乡人大工作和建设、关于做好新时代人大工作相关文件的落实。2018—2020年，分别在正蓝旗、正镶白旗和西乌珠穆沁旗召开人大工作经验交流现场会，通过实地观摩和会议交流，促进基层人大相互学习经验、推进工作落实，提升全盟人大工作整体水平；

　　深入贯彻落实党中央、自治区党委、盟委人大工作会议精神，认真研究贯彻落实举措，针对承担的29项任务制定了工作措施，明确了责任分工，并建立定期调度工作机制推进落实，切实把党中央决策部署、自治区党委和盟委工作要求转化为加强和改进人大工作的具体行动。

　　五年来，锡盟人大工委认真贯彻落实新时代党的建设总要求，严格落实党组理论中心组学习制度和“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，自觉用党的科学理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实全面从严治党政治责任和“一岗双责”要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。持续加强机关建设，将转作风、提效能落实在具体工作中，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大干部队伍，开创了全盟人大工作的崭新局面。

紧扣中心工作大局

以强烈担当助推高质量发展

　　五年来，锡盟人大工委坚持围绕中心、服务大局，自觉服从服务于“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，坚持走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，立足抓重点、议大事、求实效，综合运用执法检查、视察、调研、听取和审议专项工作报告等形式，依法履行监督职责，切实保障法律法规的有效实施，支持和促进“一署一委两院”依法行政、公正司法。

　　截至2022年底，十三届锡盟人大工委共召开工委会议17次，听取和审议“一署两院”工作报告及脱贫攻坚、环境保护、国有资产管理、法治政府建设、动物防疫、行政审判、行政检察监督等专项报告84项，开展执法检查2项，开展草畜平衡和休禁牧工作、蒙医药事业发展、绿色矿山建设、肉牛种畜繁育、布鲁氏菌病防治、嘎查集体经济等专题调研18项，开展经济运行、立法需求、诉源治理、禁毒、规范性文件备案审查等工作调研18项，开展三法（环境保护法、动物防疫法、食品安全法）实施、重大项目绩效、审议意见和问题清单落实等跟踪监督12项。配合自治区人大常委会开展执法检查、执法调研、立法调研、工作调研99项，有力促进了法律法规在锡林郭勒盟的贯彻实施，助推了“一署一委两院”民族团结进步、乡村振兴、社会治理和扫黑除恶等相关工作的顺利开展。

　　五年来，锡盟人大工委始终把依法履行监督职责作为重要任务，不断创新监督方式，规范监督程序，强化精准监督，推动监督工作实效持续提升：

　　制定出台了《锡盟人大工委会议审议意见实施问题清单销号办法（试行）》《锡盟人大工委预算审查监督工作规程》《锡盟人大工委规范性文件备案审查工作规程》《锡盟人大工委关于加强政府债务审查监督的工作规程》《锡盟行署向盟人大工委报告国有资产管理情况的办法》《锡盟行署向盟人大工委报告环境状况和环境保护目标完成情况的办法（试行）》等规范性文件，健全完善了工委会议前开展调研、会前起草初审意见等工作规程，进一步提高了监督工作制度化和规范化水平；

　　加强人大智库建设，建立了财经咨询专业人才库，面向全区聘用了15名相关专业人士。2020年，首次启用财经咨询人才库开展预算审查工作，依法对盟本级预算进行全面审查，并抽审了12个部门的预算草案，覆盖全部重点支出和重点项目的62%，有效提高了预算监督的专业性和提出建议的针对性；

　　认真履行国有资产管理监督职责，连续五年听取和审议国有资产管理情况报告，推动国有资产管理水平不断提升，实现了对各类国有资产管理监督的全口径全覆盖。

依法履行职能 推进法治建设

　　立法是人大的重要职责。五年来，锡盟人大工委积极参与自治区人大常委会立法工作，为推进民主法治建设、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量：

　　立足锡盟实际，认真做好提出立法建议的基础性工作，2020年对全盟立法需求情况进行了调研，举办了全盟立法建议、议案专题培训会，向社会各界和有关部门征集17件立法需求建议、议案；

　　针对自治区粉煤灰综合利用方面的立法空白，在充分调研的基础上，编制了《关于制定 <内蒙古自治区促进粉煤灰综合利用条例> 的议案》，连续两年以锡盟代表团名义提交自治区人代会，2022年被自治区十三届人大六次会议采纳，作为大会议案进行办理。为了完善《内蒙古自治区固体废物污染环境防治条例（草案）》有关粉煤灰综合利用的内容，深入开展调研，研究编制粉煤灰综合利用专章十条，提交了自治区人大常委会。

充分发挥代表作用

践行发展全过程人民民主

　　人民代表为人民。五年来，锡盟人大工委将代表工作作为重要工作抓细抓实：

　　扎实推进“人大代表之家”建设，全盟现已建成“人大代表之家”142个，人大代表联络站148个，实现了旗县市、苏木乡镇全覆盖。各旗县市人大常委会以“家”“站”为平台，组建代表小组398个，深入开展学习、视察、调研等活动，不断创新代表活动的方式和内容；

　　着眼发挥“人大代表之家”作用，深化“人大代表之家”管理和建设，2022年5月，锡盟人大工委在全盟范围内开展了全盟五星级“人大代表之家”评审活动，表彰了西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇等16家成绩优秀的“人大代表之家”，并授予“锡林郭勒盟五星级人大代表之家”称号，极大激发了全盟各级人大做好新时代人大代表工作的积极性和主动性；

　　扎实推进民生实事项目人大代表票决制试点工作。召开全盟民生实事项目人大代表票决制试点工作部署会和现场会，建立了工委领导督促指导试点工作机制，2019—2022年，全盟共票决确定民生实事项目372项，总投资达30亿元，在道路交通、安全饮水、人居环境整治、学前教育等方面，推动解决了一批事关群众切身利益的民生问题，切实增强了群众的获得感和幸福感。

 

　　来源：锡林河客户端